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對企業(yè)的反洗錢遵循方案做出鑒證

2005-4-4 12:12  【 】【打印】【我要糾錯
  國外反洗錢法通常要求,企業(yè)特別是金融企業(yè)要建立反洗錢遵循方案,以便從制度上為發(fā)現(xiàn)洗錢犯罪提供保障。企業(yè)建立的反洗錢遵循方案是否有效,需要有一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)做出鑒證,這將有利于保證企業(yè)反洗錢遵循方案建立的質(zhì)量和高效率。對于由誰對反洗錢遵循方案做出鑒證,目前國際上還沒有一致性的意見,但是很多組織和機(jī)構(gòu)傾向性的認(rèn)為,由注冊會計(jì)師對企業(yè)建立反洗錢遵循方案的情況做出鑒證較為恰當(dāng)。
  
  各國會從本國實(shí)際情況出發(fā),對企業(yè)反洗錢遵循方案做出具體的要求,但是通常情況下,反洗錢遵循方案應(yīng)當(dāng)包括下面的要素:
  
  1.委任專門的反洗錢官員
  
  對于容易為洗錢分子所利用的企業(yè),特別是金融企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的反洗錢職位,委任專門的反洗錢官員,負(fù)責(zé)反洗錢遵循方案的實(shí)施。
  
  2.建立資料保存制度
  
  根據(jù)金融特別工作組的建議,有關(guān)的客戶身份資料、交易資料至少應(yīng)當(dāng)保存五年。
  
  3.建立大額、可疑性交易報告制度
  
  作為反洗錢遵循方案的一部分,每個金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)該制定一套及時報告可疑交易的制度,包括向內(nèi)部的高級管理層報告的制度和向國家反洗錢情報部門報告的制度。
  
  4.建立獨(dú)立的反洗錢遵循方案檢查體系和評估制度
  
  企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用本機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)部門,定期對本機(jī)構(gòu)遵循反洗錢遵循方案的情況作出檢查。同時在此基礎(chǔ)上定期對自己的反洗錢遵循方案作出自我評估,以評價反洗錢遵循方案能夠?yàn)楸緳C(jī)構(gòu)在風(fēng)險識別等方面帶來多大的幫助,以及是否需要對反洗錢遵循方案作出修改和補(bǔ)充。
  
  5.制定恰當(dāng)?shù)膯T工培訓(xùn)計(jì)劃或制度
  
  企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行反洗錢知識和技能的培訓(xùn),并形成培訓(xùn)制度,以確保反洗錢遵循方案的有效運(yùn)行。
  
  注冊會計(jì)師在對企業(yè)的反洗錢遵循方案做出鑒證時,應(yīng)當(dāng)對上述方面認(rèn)真加以考察,判斷企業(yè)是否按照要求建立了反洗錢遵循方案。
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